Kliknij tutaj --> 🐅 donos do opieki społecznej

Policja jest jedną z tych instytucji, do których najczęściej trafiają donosy. Pojawia się jednak w tym momencie pytanie o to czy informowanie policji o popełnieniu przez kogoś przestępstwa (lub usiłowaniu popełnienia przestępstwa) to donos czy też obywatelska powinność. Należy pamiętać o tym, iż zgodnie z obowiązującymi przepisami w niektórych sytuacjach złożenie W Miejskim Ośrodku Pomocy Społecznej i Wsparcia Rodziny w Dąbrowie Tarnowskiej wnoszący skargi i wnioski przyjmowani są przez Dyrektora. Dyrektor przyjmuje skargi i wnioski w poniedziałki od godz. 8.00 do godz 16.00 oraz wtorki w godz. 15:00 do 16:00 (w tym od 15:30 do 16:00 po godz. pracy) Każdy, kto zamierza napisać donos do PIP-u musi pamiętać przede wszystkim o tym, że przedmiotem zainteresowania tejże instytucji nie są skargi anonimowe. W tym przypadku urzędnicy zajmują się tylko i wyłącznie podpisanymi donosami. Skarżący nie musi się obawiać tego, że jego dane zostaną ujawnione – jego anonimowość Z tekstu dowiesz się: jak wygląda procedura przyjmowania seniora do domu pomocy społecznej, jakie formalności są wymagane przed przyjęciem seniora do zakładu opiekuńczo-leczniczego, jak załatwić dom opieki dla starszej osoby. Opieka nad starszym, schorowanym czy niesamodzielnym rodzicem lub dziadkiem bywa naprawdę bardzo W przypadku posiadania uprawnień do świadczeń pieniężnych z pomocy społecznej kwoty opłat, o których mowa w art. 97 opłaty za pobyt w ośrodkach wsparcia, mieszkaniachopłaty za pobyt w ośrodkach wsparcia, mieszkaniach chronionych lub wspomaganych oraz w domach dla matek z małoletnimi dziećmi i kobiet w ciąży i w domach dla matek z małoletnimi dziećmi i kobiet w ciąży, oraz Vous Allez Rencontrer Un Bel Et Sombre Inconnu Bande Annonce. Polacy piszą coraz więcej donosów do skarbówki czy ZUS. Na byłą kochankę, szefa, sąsiadów Sąsiad kupił nowy samochód, pracodawca zatrudnia "na czarno", znajomy dorabia za granicą - pomysłowość Polaków jest duża. Okazuje się, że piszemy coraz więcej... 5 kwietnia 2019, 23:02 Nastolatek podejrzany o zdradę. Za pieniądze miał donosić na sąsiadów pod Kijowem Nastoletni mieszkaniec jednej z wiosek w obwodzie kijowskim jest podejrzany o przekazywanie rosyjskim żołnierzom informacji o sąsiadach i budynkach, w... 20 kwietnia 2022, 16:18 Nowe prawo. Prowadzisz biznes? Rząd skonfiskuje ci majątek kiedy tylko zechce, bez wyroku sądu? Ogromne kontrowersje i oburzenie przedsiębiorców wywołuje propozycja ustawy autorstwa Ministerstwa Sprawiedliwości. Projekt zgłoszony 25 maja 2018 r. dopuszcza... 16 sierpnia 2018, 7:04 Ludzie z Ostrowitego w gm. Czersk: - Władza na nas donosi! Wiceburmistrz Mateusz Rydzkowski złożył zawiadomienie do powiatowego inspektora nadzoru budowlanego. - To nie jest donos, tylko dbałość o środowisko - komentuje... 21 lipca 2018, 12:30 Jak Kowalska na Nowakową donosiła: "Jej dzieci są brudne i głodne. Niech opieka społeczna sama się przekona" „Dzieciaki sąsiadki są zaniedbane. Płaczą, bo może są bite. Proszę, sprawdźcie to” - takie sygnały docierają do ośrodków pomocy społecznej. I wszystkie trzeba... 26 maja 2018, 16:17 Kulig w Grucznie przerwał donos Mieszkańcy wiedzą, kto zawiadomił policję. - Zachowanie tej osoby to kolejny dowód na to, że w Polsce ludzie nie potrafią przegrywać - komentują zniesmaczeni. 18 stycznia 2017, 9:56 Rośnie liczba donosów do urzędów skarbowych Najczęściej do skarbówki donoszą sąsiedzi i rodzina - czytamy w "Rzeczpospolitej". 30 maja 2014, 9:30 Pijany kierowca wpadł dzięki informacji od mieszkańca Inowrocławia Policjanci chwalą postawę świadka, dzięki któremu zatrzymano pijanego kierowcę. 27 lipca 2012, 11:16 Stolno. Pijany kierowca ciężarówki. Ludzie powiadomili policję Kierowca ciężarówki, który po wypiciu alkoholu wsiadł za kółko i wyjechał na drogę krajową może trafić na dwa lata do więzienia. Policję powiadomili... 5 lipca 2012, 6:48 Ludzie piszą, a samorządowcy z gmin muszą się tłumaczyć przed wojewodą Piotr Dubicki to kolejny radny, który po donosie do wojewody musi bronić swojego mandatu. 22 kwietnia 2012, 4:00 Ktoś doniósł na radnego PO. Waldemar Krystkowiak straci mandat? Ktoś doniósł wojewodzie, że radny Waldemar Krystkowiak złamał ustawę antykorupcyjną. I rada miejska znów będzie musiała rozstrzygać czy radny mógł prowadzić... 24 stycznia 2012, 8:45 Zarządzają OSP niezgodnie z prawem? To pytanie stawia Ewa Mes, bo trafił do niej donos, że pięciu rajców - wbrew prawu - zarządza stowarzyszeniami. 18 grudnia 2011, 17:00 Chciał się zemścić na żonie... Więc poprosił o interwencję policję. Mężczyzna twierdził, że kobieta jest pijana, a ich malutkie dziecko pozostało bez opieki. Informacja okazała się... 18 lipca 2011, 20:15 Człowiek człowiekowi wilkiem, czyli jak jeden donosi na drugiego - Sąsiadka dostaje zasiłek z opieki społecznej, a ostatnio kupiła sobie i dzieciakom nowe kurtki. Z tych droższych! Może byście sprawdzili, skąd Iksińska ma... 25 lutego 2011, 14:15 Droga skarbówko, uprzejmie donoszę... Donosy do urzędu skarbowego w Kujawsko-Pomorskiem nie są pisane w trosce o państwo, tylko z zawiści i chęci zemsty. Co kryją? 7 lutego 2011, 10:00 Toruń. "Droga instytucjo, uprzejmie donoszę..." Skarżymy się na wszystko. Że sąsiad pracuje, choć jest na zwolnieniu, że wujek nie płaci podatków. Do toruńskich urzędów spływają setki donosów. 19 stycznia 2011, 5:30 Ja tylko uprzejmie donoszę - Mój były mąż wypił sobie, a potem wsiadł za kierownicę i odjechał. Złapcie go! Niech idzie do więzienia! - nie tylko byłe żony donoszą... 19 stycznia 2011, 5:15 Teczki z donosami pęcznieją. Donosimy do fiskusa na potęgę Donosimy, donosiliśmy i będziemy donosić. Liczba informacji od obywateli, które wpływają do urzędów kontroli skarbowej rośnie, a przynajmniej utrzymuje się na... 11 września 2010, 13:15 Obywatelski donos w Radziejowie Dzięki anonimowemu donosowi udało się złapać kolejnego pijanego kierowcę. Miał ponad dwa promile alkoholu w organizmie. 10 grudnia 2009, 9:08 Tomasz Rega złożył zawiadomienie o popełnieniu przestępstwa (video) Tomasz Rega, wiceprzewodniczący Rady Miasta, złożył wczoraj zawiadomienie o popełnieniu przestępstwa przez osobę, która włamała się do jego skrzynki e-mailowej... 29 czerwca 2009, 15:15 Cyfrowy młot na Regę - Nie donosiłem wojewodzie na moich kolegów z Rady Miasta - zaprzecza Tomasz Rega. To odpowiedź radnego na spekulacje, które pojawiły się po ujawnieniu jego... 25 czerwca 2009, 9:15 Bydgoszcz. Komisja od donosów na radnych Radni utworzyli specjalną komisję, która ma zająć się sprawą donosów na ich kolegów. Wyniki pracy komisji mamy poznać na następnej sesji. 1 kwietnia 2009, 19:00 Nastolatek podejrzany o zdradę. Za pieniądze miał donosić na sąsiadów pod Kijowem Nastoletni mieszkaniec jednej z wiosek w obwodzie kijowskim jest podejrzany o przekazywanie rosyjskim żołnierzom informacji o sąsiadach i budynkach, w... 20 kwietnia 2022, 16:18 Polacy piszą coraz więcej donosów do skarbówki czy ZUS. Na byłą kochankę, szefa, sąsiadów Sąsiad kupił nowy samochód, pracodawca zatrudnia "na czarno", znajomy dorabia za granicą - pomysłowość Polaków jest duża. Okazuje się, że piszemy coraz więcej... 5 kwietnia 2019, 23:02 Nowe prawo. Prowadzisz biznes? Rząd skonfiskuje ci majątek kiedy tylko zechce, bez wyroku sądu? Ogromne kontrowersje i oburzenie przedsiębiorców wywołuje propozycja ustawy autorstwa Ministerstwa Sprawiedliwości. Projekt zgłoszony 25 maja 2018 r. dopuszcza... 16 sierpnia 2018, 7:04 Ludzie z Ostrowitego w gm. Czersk: - Władza na nas donosi! Wiceburmistrz Mateusz Rydzkowski złożył zawiadomienie do powiatowego inspektora nadzoru budowlanego. - To nie jest donos, tylko dbałość o środowisko - komentuje... 21 lipca 2018, 12:30 Jak Kowalska na Nowakową donosiła: "Jej dzieci są brudne i głodne. Niech opieka społeczna sama się przekona" „Dzieciaki sąsiadki są zaniedbane. Płaczą, bo może są bite. Proszę, sprawdźcie to” - takie sygnały docierają do ośrodków pomocy społecznej. I wszystkie trzeba... 26 maja 2018, 16:17 Kulig w Grucznie przerwał donos Mieszkańcy wiedzą, kto zawiadomił policję. - Zachowanie tej osoby to kolejny dowód na to, że w Polsce ludzie nie potrafią przegrywać - komentują zniesmaczeni. 18 stycznia 2017, 9:56 Rośnie liczba donosów do urzędów skarbowych Najczęściej do skarbówki donoszą sąsiedzi i rodzina - czytamy w "Rzeczpospolitej". 30 maja 2014, 9:30 Pijany kierowca wpadł dzięki informacji od mieszkańca Inowrocławia Policjanci chwalą postawę świadka, dzięki któremu zatrzymano pijanego kierowcę. 27 lipca 2012, 11:16 Stolno. Pijany kierowca ciężarówki. Ludzie powiadomili policję Kierowca ciężarówki, który po wypiciu alkoholu wsiadł za kółko i wyjechał na drogę krajową może trafić na dwa lata do więzienia. Policję powiadomili... 5 lipca 2012, 6:48 Ludzie piszą, a samorządowcy z gmin muszą się tłumaczyć przed wojewodą Piotr Dubicki to kolejny radny, który po donosie do wojewody musi bronić swojego mandatu. 22 kwietnia 2012, 4:00 Ktoś doniósł na radnego PO. Waldemar Krystkowiak straci mandat? Ktoś doniósł wojewodzie, że radny Waldemar Krystkowiak złamał ustawę antykorupcyjną. I rada miejska znów będzie musiała rozstrzygać czy radny mógł prowadzić... 24 stycznia 2012, 8:45 Zarządzają OSP niezgodnie z prawem? To pytanie stawia Ewa Mes, bo trafił do niej donos, że pięciu rajców - wbrew prawu - zarządza stowarzyszeniami. 18 grudnia 2011, 17:00 Chciał się zemścić na żonie... Więc poprosił o interwencję policję. Mężczyzna twierdził, że kobieta jest pijana, a ich malutkie dziecko pozostało bez opieki. Informacja okazała się... 18 lipca 2011, 20:15 Człowiek człowiekowi wilkiem, czyli jak jeden donosi na drugiego - Sąsiadka dostaje zasiłek z opieki społecznej, a ostatnio kupiła sobie i dzieciakom nowe kurtki. Z tych droższych! Może byście sprawdzili, skąd Iksińska ma... 25 lutego 2011, 14:15 Droga skarbówko, uprzejmie donoszę... Donosy do urzędu skarbowego w Kujawsko-Pomorskiem nie są pisane w trosce o państwo, tylko z zawiści i chęci zemsty. Co kryją? 7 lutego 2011, 10:00 Toruń. "Droga instytucjo, uprzejmie donoszę..." Skarżymy się na wszystko. Że sąsiad pracuje, choć jest na zwolnieniu, że wujek nie płaci podatków. Do toruńskich urzędów spływają setki donosów. 19 stycznia 2011, 5:30 Ja tylko uprzejmie donoszę - Mój były mąż wypił sobie, a potem wsiadł za kierownicę i odjechał. Złapcie go! Niech idzie do więzienia! - nie tylko byłe żony donoszą... 19 stycznia 2011, 5:15 Teczki z donosami pęcznieją. Donosimy do fiskusa na potęgę Donosimy, donosiliśmy i będziemy donosić. Liczba informacji od obywateli, które wpływają do urzędów kontroli skarbowej rośnie, a przynajmniej utrzymuje się na... 11 września 2010, 13:15 Obywatelski donos w Radziejowie Dzięki anonimowemu donosowi udało się złapać kolejnego pijanego kierowcę. Miał ponad dwa promile alkoholu w organizmie. 10 grudnia 2009, 9:08 Tomasz Rega złożył zawiadomienie o popełnieniu przestępstwa (video) Tomasz Rega, wiceprzewodniczący Rady Miasta, złożył wczoraj zawiadomienie o popełnieniu przestępstwa przez osobę, która włamała się do jego skrzynki e-mailowej... 29 czerwca 2009, 15:15 Cyfrowy młot na Regę - Nie donosiłem wojewodzie na moich kolegów z Rady Miasta - zaprzecza Tomasz Rega. To odpowiedź radnego na spekulacje, które pojawiły się po ujawnieniu jego... 25 czerwca 2009, 9:15 Bydgoszcz. Komisja od donosów na radnych Radni utworzyli specjalną komisję, która ma zająć się sprawą donosów na ich kolegów. Wyniki pracy komisji mamy poznać na następnej sesji. 1 kwietnia 2009, 19:00 Polacy bardzo często donoszą na swoich sąsiadów. Część skarg jest merytoryczna i użyteczna z punktu widzenia urzędów, do których takie pisma trafiają, część zaś jest przejawem zawiści i zazdrości, wynika z chęci zrobienia komuś na złość i uprzykrzenia mu życia. Gdzie kierowane są donosy na sąsiadów? Oto instytucje, o których Polacy najczęściej donoszą na swoich sąsiadów. 1. Urząd skarbowy. Najwięcej skarg urzędnicy otrzymują w okresie składania corocznych zeznań podatkowych, a więc od stycznia do końca kwietnia. Autorzy donosów informują fiskus o różnych sprawach – że sąsiad nie ma zarejestrowanej działalności gospodarczej, że często jeździ na zagraniczne wczasy, choć nie zarabia wiele, że ukrywa niektóre źródła dochodów itp. 2. Zakład Ubezpieczeń Społecznych. Autorzy donosów wytykają swoim sąsiadom takie rzeczy jak m. in. korzystanie z „lewych” zwolnień lekarskich czy niesłuszne – ich zdaniem – pobieranie świadczeń rentowych. 3. Policja. Policja bardzo często otrzymuje zawiadomienia o naruszeniu porządku. Nawet, jeśli są to tak naprawdę błahe sprawy – np. niektórym przeszkadzają odgłosy codziennego życia dochodzące zza ściany, to i tak policjanci muszą sprawdzić wezwanie. Co innego natomiast, gdy zachodzi podejrzenie o popełnienie przestępstwa. 4. Prokuratura. Prokuratura otrzymuje pisma, których autorzy wyrażają obawy, iż doszło do popełnienia przestępstwa – może ono polegać np. o znęcaniu się nad kimś. 5. Opieka społeczna. Z donosów adresowanych do opieki społecznej urzędnicy przeważnie dowiadują się o tym, że w danej rodzinie źle się dzieje, co przejawia się częstymi kłótniami, krzykami czy krzywdzeniem dzieci. O czym pamiętać, pisząc donos? Bez względu na to, do której z wymienionych instytucji donos jest kierowany, powinien on spełniać pewne wymogi, aby można było uznać go za skuteczny – czyli taki, który zaowocował przeprowadzeniem kontroli czy interwencją: – wskazane jest, by donos był podpisany – urzędnicy często podkreślają, że anonimy są zwykle bezużyteczne, choć oczywiście zdarzają się wyjątki, – w skardze należy przedstawiać wyłącznie fakty, najlepiej poparte dowodami, – donos musi trafić do odpowiedniej instytucji, a więc bardzo ważne jest właściwie rozpoznanie sprawy, – pismo powinno być przejrzyste i napisane zrozumiałym językiem, – trzeba też pamiętać o tym, że jeśli zawiadomienie o popełnieniu przestępstwa zostało złożone w celu zaszkodzenia niewinnej osobie, grożą za to kary – nie tylko grzywny, ale nawet i pozbawienia wolności. fot. Fotolia Jak dostać pomoc z opieki społecznej O przyznaniu i formie pomocy decydują ośrodki pomocy społecznej znajdujące się w każdej gminie. Jeżeli wywiad środowiskowy potwierdzi twoją trudną sytuację, masz szansę na otrzymanie zasiłku (w praktyce zależy to od środków, jakimi dysponuje ośrodek pomocy). Co należy zrobić? Należy złożyć wniosek w ośrodku pomocy społecznej właściwym ze względu na twoje miejsce zamieszkania. I dołączyć dokumenty, które potwierdzą twoje trudne warunki materialne (np. zaświadczenie z urzędu pracy o niepobieraniu zasiłku). Czy należy ci się zasiłek - kryteria dochodowe Masz szansę otrzymać pomoc z opieki społecznej pod warunkiem, że miesięczny dochód w twojej rodzinie nie przekracza 528 zł netto na osobę oraz 701 zł, gdy jesteś osobą samotną. Progi te obowiązują od października 2018 i są aktualizowane co 3 lata. Jest kilka rodzajów zasiłków - stały, okresowy i celowy. Renta socjalna - komu się należy Jest przyznawana osobie pełnoletniej całkowicie niezdolnej do pracy z powodu naruszenia sprawności organizmu. Musi być przy tym spełniony warunek, że owo naruszenie zdolności organizmu powstało: przed ukończeniem 18. roku życia, w trakcie nauki w szkole lub szkole wyższej – przed ukończeniem 25. roku życia, w trakcie studiów doktoranckich. Jak się o nią ubiegać? By dostać rentę socjalną, należy złożyć wniosek w oddziale ZUS właściwym ze względu na miejsce zamieszkania. Należy do wniosku dołączyć: Orzeczenie o stopniu niepełnosprawności, o niezdolności do pracy lub o inwalidztwie wydane przez lekarza orzecznika ZUS. Zaświadczenie ze szkoły, szkoły wyższej lub jednostki prowadzącej studia doktoranckie. Złożenie wniosku nie jest związane z żadnymi opłatami. Wysokość renty socjalnej Od 1 września 2018 roku wysokość renty socjalnej została podniesiona do 100 proc. kwoty najniższej renty z tytułu całkowitej niezdolności i wynosi 1029,80 zł. Zasiłek na dziecko niepełnosprawne Świadczenia rodzinne Jeśli wychowujesz dzieci, a w twojej rodzinie dochód na osobę nie przekracza 674 zł (764 zł, gdy dziecko jest niepełnosprawne), masz prawo do zasiłku rodzinnego i związanych z nim dodatków. Gdzie składasz wniosek? W gminnym ośrodku pomocy społecznej. Co dołączasz do wniosku? wniosek o ustalenie prawa do zasiłku i dodatków (otrzymasz go w gminie lub znajdziesz w internecie na stronie kopię dowodu tożsamości, kopię skróconego odpisu aktu urodzenia dziecka, zaświadczenie o uczęszczaniu dziecka w wieku powyżej 18 lat do szkoły lub szkoły wyższej, ewentualnie orzeczenie o niepełnosprawności lub umiarkowanym (znacznym) jej stopniu, zaświadczenie z urzędu skarbowego o wysokości dochodu za rok poprzedni, oświadczenie o dochodach nieopodatkowanych, np. stypendiach, ewentualnie zaświadczenie z gminy o wielkości gospodarstwa. Renta chorobowa - kto może ją dostać i ile wynosi? Dodatek mieszkaniowy Możesz się o niego ubiegać, jeżeli jesteś w trudnej sytuacji finansowej. Dodatek jest przyznawany na 6 miesięcy i wypłacany zarządcy budynku lub spółdzielni mieszkaniowej (nigdy do ręki). To świadczenie możesz uzyskać, jeżeli średni miesięczny dochód na osobę w twojej rodzinie w okresie 3 miesięcy poprzedzających złożenie wniosku o dodatek nie przekracza: 175 proc. najniższej emerytury, gdy jesteś osobą samotną; 125 proc. najniższej emerytury, w gospodarstwie wieloosobowym. Ponadto musisz mieć tytuł do lokalu (np. umowę najmu), a twoje mieszkanie nie może przekraczać określonej powierzchni (np. dla 1 osoby – 45 mkw., a dla 3-osobowej rodziny – 58,5 mkw.). Gdzie składasz wniosek o dodatek mieszkaniowy? W wydziale zasobów lokalowych urzędu gminy lub w ośrodku pomocy społecznej. Musi być on potwierdzony przez zarządcę budynku (np. administrację domu). Co dołączasz do wniosku? dokumenty potwierdzające wielkość powierzchni użytkowej i stan wyposażenia technicznego budynku w przypadku, gdy jesteś właścicielką domu jednorodzinnego; deklarację o wysokości dochodów z ostatnich 3 miesięcy przed złożeniem wniosku. Za dochód uważa się wszystkie przychody po odliczeniu składek na ubezpieczenie emerytalne i rentowe oraz na ubezpieczenie chorobowe. Do dochodu nie wlicza się dodatków dla sierot zupełnych, jednorazowych zapomóg z tytułu urodzenia się dziecka, dodatku z tytułu urodzenia dziecka, pomocy w zakresie dożywiania, zasiłków pielęgnacyjnych, zasiłków okresowych z pomocy społecznej, jednorazowych świadczeń pieniężnych i świadczeń w naturze z pomocy społecznej oraz dodatku mieszkaniowego; kartę czynszową (z wyszczególnionymi składnikami czynszu) – otrzymasz ją w administracji; ewentualne orzeczenie o niepełnosprawności; ostatnią fakturę za energię elektryczną (nie kwit do zapłaty!), jeżeli nie masz bieżącej ciepłej wody, centralnego ogrzewania; zaświadczenie o dochodach brutto, poświadczone przez zakład pracy, urząd pracy, ZUS (druk dostaniesz w urzędzie gminy). Wniosek o dodatek mieszkaniowy jest wolny od opłat. Zasiłek pogrzebowy Przysługuje w razie śmierci osoby ubezpieczonej, emeryta lub rencisty. Przyznawany jest także w razie śmierci członka rodziny osoby ubezpieczonej. Nie musisz być spokrewniona ze zmarłym, aby otrzymać zasiłek pogrzebowy. Masz do niego prawo, jeżeli pokryjesz koszty pogrzebu. Gdzie składasz wniosek? W oddziale Zakładu Ubezpieczeń Społecznych (tam dostaniesz specjalny druk ZUS Z–12). Co dołączasz do wniosku? dokumenty potwierdzające pokrewieństwo lub powinowactwo (np. skrócone odpisy aktów stanu cywilnego, dowody tożsamości), skrócony odpis aktu zgonu, oryginały faktur za wydatki na pogrzeb (z dokładnym wyszczególnieniem, co ile kosztowało). Prawo do zasiłku wygasa po 12 miesiącach od śmierci danej osoby. Jeżeli koszty pogrzebu pokryła najbliższa rodzina, ZUS wypłaca zasiłek w z wysokości 4000 zł, niezależnie od realnych kosztów, jakie pokryła ta osoba na organizację pogrzebu. Gdy pochówkiem zajęła się osoba obca – ZUS zwróci wyłącznie poniesione koszty, jednak do kwoty nie wyższej niż 4000 zł. Jeżeli ośrodek pomocy społecznej wyda niekorzystną dla ciebie decyzję, możesz się od niej odwołać do samorządowego kolegium odwoławczego. Masz na to 14 dni. Czytaj też:Ile i na jakich zasadach można dorobić do renty?Wysokość renty socjalnej Ustawy określające zasady udzielania świadczeń w ramach szeroko rozumianego systemu zabezpieczenia społecznego przewidują różnego rodzaju warunki, których spełnienie stanowi podstawę do udzielenia określonego typu wsparcia. Jednakże pomimo spełnienia ustawowych przesłanek przyznania danego świadczenia, przepisy przewidują sytuację, w której zachowanie odbiorcy świadczenia nie jest tolerowane i może wywołać negatywną dla niego w skutkach reakcję organu przyznającego takie świadczenia. Sytuacją taką jest marnotrawienie przyznanego świadczenia. Konsekwencje marnotrawienia świadczeń określone zostały w:POLECAMY ustawie z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej ( Dz. U. z 2017 r., poz. 1769), która w przepisie art. 11 ust. 1 stanowi, że w przypadku stwierdzenia przez pracownika socjalnego marnotrawienia przyznanych świadczeń, ich celowego niszczenia lub korzystania w sposób niezgodny z przeznaczeniem bądź marnotrawienia własnych zasobów finansowych, może nastąpić ograniczenie świadczeń, odmowa ich przyznania albo przyznanie pomocy w formie świadczenia niepieniężnego; ustawie z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych ( Dz. U. z 2017 r., poz. 1952), która w przepisie art. 17a stanowi, że w przypadku gdy ośrodek pomocy społecznej przekazał organowi właściwemu informację, że osoba uprawniona lub jej przedstawiciel marnotrawią wypłacane jej świadczenia rodzinne lub wydatkują je niezgodnie z przeznaczeniem, organ właściwy przekazuje należne osobie świadczenia rodzinne w całości lub w części w formie rzeczowej lub w formie opłacania usług; ustawie z dnia 7 września 2007 r. o pomocy osobom uprawnionym do alimentów ( Dz. U. z 2017 r., poz. 489 z późn. zm.), która w przepisie art. 10 ust. 4 stanowi, że w przypadku gdy ośrodek pomocy społecznej przekazał organowi właściwemu wierzyciela informacje, że osoba uprawniona bądź jej przedstawiciel ustawowy marnotrawią wypłacane świadczenia z funduszu alimentacyjnego, organ właściwy wierzyciela może przekazywać należne osobie świadczenia w całości lub w części w formie rzeczowej; ustawie z dnia 11 lutego 2016 r. o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci ( Dz. U. z 2017 r., poz. 1851), która w przepisie art. 9 stanowi, że w przypadku gdy osoba marnotrawi wypłacane jej świadczenie wychowawcze lub wydatkuje je niezgodnie z celem, organ właściwy przekazuje należne osobie świadczenie wychowawcze w całości lub w części w formie rzeczowej lub w formie opłacania usług. Jak wynika z powyższego, negatywną konsekwencją marnotrawienia świadczeń jest przekazywanie go przez organ realizujący świadczenie w całości lub w części w formie rzeczowej lub w formie opłacania usług. Ostrzejsze konsekwencje przewiduje jedynie ustawa o pomocy społecznej, przewidując dodatkowo możliwość ograniczenia udzielanych świadczeń lub nawet odmowę ich udzielenia. Marnotrawienie – analiza zjawiska Przystępując do analizy przepisów dotyczących realizacji świadczeń przewidzianych przepisami wyżej wymienionych ustaw, w formie innej niż wypłata gotówki „do rąk” osoby uprawnionej, z punktu widzenia przeprowadzenia postępowania dowodowego mającego na celu wykazanie zaistnienia ustawowych przesłanek marnotrawienia świadczenia, należy wpierw ustalić, co oznacza samo pojęcie marnotrawienia. Według Słownika języka polskiego, „marnotrawić” oznacza: „wykorzystywać w sposób nieprzynoszący korzyści”1. Odnosząc definicję słownikową do wyżej wymienionych regulacji prawnych – generalnie można przyjąć, że marnotrawieniem przyznawanych na ich podstawie świadczeń uznać należy takie ich wykorzystywanie, które nie mieści się w ich celach. Dla ustawy o pomocy społecznej celem takim jest przezwyciężenie trudnej sytuacji życiowej (art. 2 ust. 1 ustawy o pomocy społecznej). Dla świadczeń rodzinnych celem takim jest częściowe pokrycie wydatków na utrzymanie dziecka, czy też częściowe pokrycie wydatków wynikających z konieczności zapewnienia opieki i pomocy innej osoby w związku z niezdolnością do samodzielnej egzystencji (odpowiednio art. 4 ust. 1 i art. 16 ust. 1 ustawy o świadczeniach rodzinnych). Celem udzielenia pomocy osobom uprawionym do alimentów jest dostarczanie środków utrzymania osobom, które nie są w stanie samodzielnie zaspokoić swoich potrzeb (preambuła ustawy o pomocy osobom uprawnionym do alimentów). Celem natomiast pomocy finansowej w wychowywaniu dzieci jest częściowe pokrycie wydatków związanych z wychowywaniem dziecka, w tym z opieką nad nim i zaspokojeniem jego potrzeb życiowych (art. 4 ust. 1 ustawy o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci). Dokument prywatny nie może zastępować dowodu z zeznań świadka. Nie jest on tożsamy z tym dowodem i to chociażby z tego powodu, że w toku przesłuchania świadka może dojść do ujawnienia mających znaczenie w sprawie okoliczności, wykraczających swoim zakresem poza pisemne oświadczenie. Jak udowodnić marnotrawienie środków Z punktu widzenia przepisów wyżej wymienionych ustaw oraz przepisów ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego ( Dz. U. z 2017 r., poz. 1257) udowodnienie sytuacji pozwalającej na przyjęcie, że w danym przypadku mamy do czynienia z marnotrawieniem przyznanego świadczenia wymagać będzie ze strony organu realizującego świadczenie, przedsięwzięcia takich działań czy też czynności, które odpowiadać będą sformułowanej w Kodeksie postępowania administracyjnego zasadzie prawdy obiektywnej (art. 7 Nie budzi bowiem wątpliwości to, że w przypadku zaistnienia marnotrawienia przyznanego świadczenia organ będzie uprawniony do zmiany formy jego realizacji. Jednakże fakt taki musi być w sposób jednoznaczny i nie budzący wątpliwości ustalony. Nie będzie wystarczające samo powzięcie wiadomości o okolicznościach uzasadniających przypuszczenie, że doszło do marnotrawienia, lecz konieczne będzie stwierdzenie, a zatem ustalenie faktów, o tym mogących świadczyć oraz wskazanie na czym polega ujemny wpływ tych zdarzeń czy zachowań na aktualną sytuację uprawnionego. Tytułem przykładu można wskazać, że niedopuszczalnym jest czynienie w decyzji administracyjnej ustaleń, iż strona była „pijana przez trzy dni i leżała w rowie”, ze wskazaniem jako dowodu, na podstawie którego takie ustalenie zostało poczynione – informacji udzielonych przez bliżej nieokreśloną osobę w nie wiadomo jakiej formie2. Co więcej, w orzecznictwie przeważa stanowisko, zgodnie z którym marnotrawienie lub wydatkowanie niezgodnie z ustawowym celem świadczenia powinno mieć cechę powtarzalności, a nie być zdarzeniem jednorazowym3. Nie jest oczywiście wykluczone zastosowanie przepisów o marnotrawieniu także w odniesieniu do jednorazowych zdarzeń, nie mniej jednak wymagać to będzie zgromadzenia w trakcie prowadzonego postępowania przekonującego materiału dowodowego oraz adekwatnego do niego uzasadnienia decyzji4. Zgodnie z przepisem art. 75 § 1 Kodeksu postępowania administracyjnego, jako dowód należy dopuścić wszystko to, co może przyczynić się do wyjaśnienia sprawy, a nie jest sprzeczne z prawem. W szczególności dowodem mogą być dokumenty, zeznania świadków, opinie biegłych oraz oględziny. Wskazane wyżej przykładowo środki dowodowe (przepis nie zawiera bowiem zamkniętego katalogu tych środków), mają przede wszystkim prowadzić do wykazania istnienia danej okoliczności, a nie jej uprawdopodobnienia. Z przywołanego wyżej przepisu nie wynika bowiem, aby środkiem dowodowym były poszlaki. Oznacza to, że niedopuszczalne jest opieranie na nich ustaleń faktycznych. Organ prowadzi zatem postępowanie wyjaśniające, które ma ocenić, czy dana okoliczność została udowodniona. W innym wypadku dojść może do naruszenia reguł obowiązujących podczas stosowania zasady swobodnej oceny dowodów, a w konsekwencji do wydania wadliwej decyzji, która w toku postępowania odwoławczego zostanie wyeliminowana z obrotu prawnego, a sprawa będzie wymagała ponownego rozpatrzenia przez organ. Dokument prywatny i zeznania świadka Przepisy Kodeksu postępowania administracyjnego nie hierarchizują w żadnym stopniu jakichkolwiek dowodów. Każdy dowód, jaki może przybliżyć organ prowadzący postępowanie ku prawdzie materialnej, powinien być przeprowadzony5. W sprawach o marnotrawienie świadczeń często pierwszą informacją dla organu, że istnieje mniej lub bardziej uprawdopodobnione podejrzenie, iż może do tego dochodzić, jest dokument prywatny (list, donos, zdjęcie). Należy jednak wskazać w tym miejscu, że dokument prywatny stanowi w postępowaniu administracyjnym jedynie dowód tego, że osoba, która go podpisała złożyła oświadczenie zawarte w dokumencie. Dokumenty prywatne stanowią jedynie dowód tego, że zawarte w nich oświadczenia pochodzą od wystawcy takiego dokumentu. Natomiast nie przesądzają o zgodności zawartych w nich twierdzeń ze stanem faktycznym. Wiarygodność zawartych w dokumentach prywatnych oświadczeń powinna być oceniania tak samo, jak innych dowodów w sprawie, zgodnie z zasadą swobodnej oceny dowodów wyrażoną w przepisie art. 80 Kodeksu postępowania administracyjnego6. W przypadku zaistnienia marnotrawienia przyznanego świadczenia organ będzie uprawniony do zmiany formy jego realizacji. Jednakże fakt taki musi być w sposób jednoznaczny i nie budzący wątpliwości ustalony. Nie będzie wystarczające samo powzięcie wiadomości o okolicznościach uzasadniających przypuszczenie, że doszło do marnotrawienia, lecz konieczne będzie stwierdzenie, a zatem ustalenie faktów o tym mogących świadczyć oraz wskazanie na czym polega ujemny wpływ tych zdarzeń czy zachowań na aktualną sytuację uprawnionego. Dokument prywatny nie może zastępować dowodu z zeznań świadka. Nie jest on tożsamy z tym dowodem i to chociażby z tego powodu, że w toku przesłuchania świadka może dojść do ujawnienia mających znaczenie w sprawie okoliczności, wykraczających swoim zakresem poza pisemne oświadczenie. Innymi słowy mówiąc, jeżeli mamy do czynienia z dokumentem prywatnym, w którym zarzuca się komuś marnotrawienie świadczeń, autora takiego dokumentu (o ile jest to możliwe) należy wysłuchać w postępowaniu w charakterze świadka i sporządzić na okoliczność takiego słuchania protokół. Jeżeli bowiem w sprawie organ może skorzystać z dowodów bezpośredn... Pozostałe 70% treści dostępne jest tylko dla Prenumeratorów Co zyskasz, kupując prenumeratę? 10 wydań czasopisma "Doradca w Pomocy Społecznej" Dostęp do wszystkich archiwalnych artykułów w wersji online pełen dostęp do archiwalnych numerów czasopisma w wersji elektronicznej ...i wiele więcej! Sprawdź

donos do opieki społecznej